遭遇尴尬

因此，这也决定了焦煤价格的中长期向上趋势。

中国铝业董事长熊维平在当日举行的业绩发布会上介绍，2010年国内铝价继续大幅波动，上期所的铝期货价格最高达到16791元／吨，最低仅14592元／吨，给公司的生产经营带来严峻挑战。有色金属龙头企业中国铝业1日公布的业绩显示，2010年公司实现营业额1209亿元，实现净利7.78亿元，成功扭转2009年逾46亿元的亏损。

为实现扭亏为盈的目标，中国铝业在控制成本上下了苦功夫：公司去年新增国内铝土矿资源9100万吨，自采矿量同比增19.4％。二是深化多金属矿业战略，为公司营造新的利润增长点。预计今年国内原铝产量将达1900万吨，但消费量只有1870万吨煤炭运销协会权威专家向记者说。需要指出的是，春节后秦皇岛港煤炭库存量就一直维持涨势，这对于整个电煤价格进一步形成压力。

事实上，记者也已经注意到，春节过后秦皇岛港电煤价格就出现走软迹象。本次钢材调价主要是成本推动所致，受印度计划从3月1日开始对铁矿石出口统一加征20%的出口关税消息影响，铁矿石价格屡创新高，钢厂成本维持高位，不得不上调价格消化成本。只要煤炭企业与电力企业之间的根本矛盾不解决，煤炭供需谈判工作的困境就还将持续。

煤炭专家李朝林表示。发改委限价政策表面看似严厉，但说法很笼统。以眼下合同电煤谈判为例，国家发改委此前明确要求，煤炭企业要严格价格自律，2011年重点合同电煤价格要维持2010年水平不变，不得以任何形式加价。中电联统计，自2003年以来，我国煤炭价格持续上涨，秦皇岛5500大卡煤炭价格累计上涨超过150%，而销售电价涨幅仅上涨32%。

合同兑现率高的在60%左右，低的仅在40%左右。煤炭生产和运销企业不得人为干扰和炒作煤炭价格，自觉不涨价、不提价。

发改委价格司官员在最近一次煤炭企业座谈会上说：电和煤是政府的左手与右手，希望煤炭企业能够主动为政府分忧，让利于电力企业。但业内人士对2011年重点电煤合同最终的履约率表示担忧。市场煤涨价而合同煤不涨价，国内煤炭企业很难接受这一事实。政府的干预有可能使重点合同电煤价格和非重点合同电煤价格的差距继续扩大。

上述发改委人士称。目前，火电企业已经非常困难，煤炭企业如果借强势继续推高煤价，则有杀鸡取卵之意，对煤炭企业同样不利。作为电网企业，我们内心是希望电价便宜一些，老百姓用得更多一些。不久前，关于电价调整方案闹得沸沸扬扬，但最终政府担心由于物价上涨带给公众压力而暂时放缓。

李朝林表示，国家发改委决定2010年起不再召开电煤订货会的本质在于交还电煤定价权于市场，但问题的根源在于电价没有市场化。上述电力人士认为，国家必须对这些国家性资源形成一个合理的成本和利润的评价体系。

而造成此局面的原因，就是本该在年前就签订的电煤合同因价格问题至今没有签订。国家发改委通报称，11月全国重点发电企业日均耗煤346.9万吨，较上月增加48.3万吨。

为获取铁路运力，煤电双方签订年度供应合同，但不注明价格。这也是出台上述《通知》的一个重要因素。发改委限价令分寸如何把握，煤炭企业需要仔细拿捏。事实上，在发改委限价令约束之下，煤炭企业遂寻找制度上的漏洞。而目前，陕西的市场煤价格为550元/吨左右，比合同煤价高170元/吨。此外，煤炭企业的另一个共识是：由于缺少综合配套政策，限价令难以执行到位，发改委的监管力度到基层会有所折扣。

煤炭作为国家资源属性这一点也必须被充分认识，煤炭行业这几年的暴利从何而来？煤炭企业的成本如何核算？国家对此必须要有一套完善的机制，不能让国家的资源成为行业的暴利。在市场煤与计划电的制度格局之下，煤炭企业处处主动，而火电行业则时常面临整体亏损的局面。

根据中国煤炭运销协会数据显示，截至2010年底，2011年全国跨省煤炭衔接量已初步汇总101631.509万吨，已经超出国家发改委预定的93200万吨总衔接量。如再不迅速扭转此种情况，将危及到陕西电网的安全稳定运行和省内正常供电。

据了解，近日，陕西电网外送电量有加大趋势，对此陕西省发改委已与国家电网和省电力公司沟通，并要求在确保完成合同任务后，不得增加外送电量。对此，陕西一家煤炭企业人士表示，在高差价面前，重点电煤合同份额越多，煤炭企业利益损失越大。

即便签订合同，合同兑现率也会大大降低。电煤，陕西告急据陕西省发改委负责人介绍，2011年省内电煤订货合同的未签订已经直接影响到省内电煤的正常供应，导致陕西电网统调的15家主力电厂一直处于耗煤量大于进煤量的状况，日均消耗库存34万吨，省内电煤库存总量由春节时的140万吨下降至目前的不足100万吨，如再不迅速扭转此种情况，将危及到陕西电网的安全稳定运行和省内正常供电。对此，上述陕西电力公司人士认为，两者顶牛的原因在于，我国对电力企业实行垄断经营和电价的严格管控，但从2002年起国家就放开煤炭市场，民营企业开始活跃其中，两者的矛盾从此几乎是不可调和的，这种矛盾几乎总在遇到极端天气或者供需严重失衡的时候，以电力方面拉闸限电的形式集中爆发。国家发改委经济运行司官员在去年8月份的合同检查中发现，一些地方不考虑煤矿资源情况、运力配置和价格条件，签订一些不可执行、不能兑现的合同。

上游的原材料价格在不断增长，而下游的产品价格自己却没有定价权。在他看来，一方面是煤价充分市场化，煤炭企业控制产量抬高价格，另一方面是电企担心成本压力，尽量压低库存，煤电价格的错位导致电力供应一不留神就陷入富余和电荒的怪圈。

为减少价款损失，多位煤炭行业专家预计，2011年煤炭企业将更多转向其他市场，增加与化肥、钢铁等企业签订供应合同，减少电煤重点合同。一位煤炭行业人士告诉记者。

对此，陕西电力公司一位不愿具名的人士表示，市场煤与合同煤之间的高额价差，是煤电合同难以落地的最大阻碍。当前电价需要上调0.4元/度，才能弥补亏损。

据悉，春节期间，地方煤矿放假，陕西电网统调的15家主力发电企业日均采购地方煤2万吨左右，正月十五后，地方煤矿逐步恢复生产，省内电煤供应量逐渐增长，省煤业化工集团所属煤矿和其他国有重点煤矿节日期间日均供应电煤56万吨，但节后由于煤电双方至今未能签订2011年省内电煤订货合同，省内电煤供应量呈下降趋势。12月前21日，日均耗煤达366万吨，耗煤水平进一步上升。春节过后，煤电双方因价格问题至今未能签订2011年陕西省内电煤订货合同。[page]市场煤和计划电事实上，造成电煤荒的根本原因是失衡的价格机制。

进入11月份后，由于水力发电回落，火电耗煤快速上升，电企对煤炭的依赖性进一步放大。这一要求被指触动了煤炭企业利益，在执行层面可能遭遇暗中抵制。

李朝林分析，有的地区煤炭企业销售的重点合同电煤的价格是每吨500多元，而非重点合同的价格达到了每吨700多元，二者差距非常悬殊。[page]电价困局在不少业内人士看来，对于发电企业来说，其上下游两端失衡的价格体制是导致近两年煤电屡现危机的主要根源。

虽然春节后地方煤矿电煤供应量逐日增长，但由于运输方式、资源量和资源分布等因素制约，无法替代国有重点煤矿的主渠道作用，省煤业化工集团所属煤矿和其他国有重点煤矿积极增加电煤供应量是解决我省电煤库存快速下降的唯一途径。上述电力人士告诉记者，即便五大电力集团与煤炭企业签订一纸低价协议，但电厂亦难以顺利执行。

很赞哦!（3836）